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廖東慶專欄/台灣關係法到底有多強?(2)

             廖東慶專欄/台灣關係法到底有多強?(2)

美軍太空間諜偵測衛星,拍到一連串的空照,也出動SR-71黑鳥(6倍超音速) 高高空偵查機,進行空照活動,在美軍太平洋軍區司令的命令下,兩艘航空母艦戰鬥群,獨立號和勇往號航空母艦,也奉命駛往台灣島附近的海域巡弋,小鷹號航空母艦,奉命前往中東波斯灣,短暫駐守。只要在太平洋區域,如果有軍事情況要處理的話,太平洋軍區司令,可以先下令採取軍事打擊行動,以免貽誤軍機,事後再向三軍統帥,美國總統報備就行了,美國總統雖然號稱三軍統帥,但是他也只有一種直接的權力,就是對他國宣戰和增派兵力的權力,例如在2001年下半年小布希總統對阿富汗宣戰,2003年3月小布希總統又再一次對伊拉克宣戰,2009年3月奧巴馬總統對阿富汗下達增兵的命令。

    美國政府在1950年因韓戰爆發,下令美國海軍第7艦隊,進駐台灣海峽,一是為了保護台灣和澎湖及生活在島上的8百萬名土生土長的台灣人民,其二是為了防止蔣介石的部隊異想天開的執行反攻大陸的軍事行動,因為美國不想兩邊開戰,在1951年美國和寄居在台灣的中華民國流亡政府,簽下美中軍事防禦條約,美國三軍四兵種(陸海空及海陸),美軍及加上軍眷一共超過10萬人以上,大量進駐到台灣和澎湖,一直到1979年1月,才全部從台灣島上撤軍,美軍駐台時間長達28年之久,美國卡特政府為了和中華人民共和國建交,答應中國所開出來的三個條件,斷交、毀約及撤軍,請看清楚了,美國是跟中華民國斷交,並不是跟台灣斷交,因為台灣本來就不是一個國家。

    在1979年4月10日,由當時的美國總統卡特簽名所通過的台灣關係法正式生效,美國華府正好是白天的時候,在台灣的台北總統官邸,正好是4月11日凌晨的時侯,美國駐台灣最後一任大使,安克志先生在這時侯,奉美國政府的命令,去見蔣經國一面,由錢復先生在一旁充當翻譯,安克志大使,手拿著從華府傳真過來,剛正式生效的台灣關係法的原始條文,就在官邸的會客廳,面對著蔣經國總統,包括錢復在內三個人都是站著,安克志以唸一條台灣關係法的條文的方式,再由錢復先生在一旁立即翻譯成普通話給蔣經國聽,唸完18條台灣關係法的條文之後,安克志大使立即離開總統官邸,台灣關係法的原始條文的紙張,也一併帶走,並沒有交給任何人,如今蔣經國雖然己經不在人間了,但是錢復先生,今天仍然還活著,在台灣兩千三百萬人之中,錢復先生是唯一知道,也是唯一親耳聽過最原始的台灣關係法實質條文的人。

    美國總統尼克森任內,在1972年2月21日至2月28日訪問中國,並在2月28日這一天和中國共同發表了上海公報,美國方面聲明:美國認識到,在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,中國的認知是包括所有在台灣的所有人民,都是中國人,但是美國政府的認知是,海峽兩邊的中國人,一邊是指當時由毛澤東所率領9億多萬的中國人民,另一邊的中國人,是指蔣介石在1949年所帶領並逃亡到台灣的兩百多萬的中國難民而言,不過美國並没有承認台灣是中國的一部份! 其中並不包括當時,土生土長的8百多萬的台灣人民,在美國政府的認知是台灣人是台灣人,中國人是中國人,這是完全兩個地區或國家的人民,其中並沒有任何關係,就好像是英國人是英國人,美國人是美國人,可以混為一談嗎,可以說通通都是英國人嗎?絕對是不可能的!只能說血統或祖先是來自英國,但是美國就是美國,絕對不會變成美國人就是英國人,不過他們倒是歡迎英國人,移民來美國入籍而成為美國公民。

在美國總統卡特的任期內,和中國在1978年8月17日,雙方同意發表所謂的817公報,請注意,上海公報和817公報還有建交公報,美中這兩個國家的領導人,並沒有在這三個公報上有任何的簽名文字,中國這方面是十分樂意簽名,但是在美國這一邊,憲法有明文規定,倘若在公報上,總統若是要簽名的話,那就不是公報了,而是會變成條約,所以要簽名之前,必須要由美國參衆兩院的國會議員,絕大部份同意通過之後,總統才能簽字,因為國會代表美國人民,美國總統對外簽下任何條約,必須要由美國國會同意通過,才能為美國總統所簽名的條約來背書,但是這三份公報,並不是條約或法案,所以並沒有約束性及法律性和正當性,更不受國際法來管轄,說清楚講明白了,這三個公報只不過是三張新聞紙而己。(待續)

( 廖東慶/北美政治評論家) (歡迎轉貼/轉寄/下載)

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